2026年，是“十五五”規(guī)劃的開局之年，也是中國(guó)經(jīng)濟(jì)向“新”而行的關(guān)鍵之年。今年“兩會(huì)”，全國(guó)人大代表，海爾集團(tuán)董事局主席、首席執(zhí)行官周云杰帶來(lái)4份建議，涉及新型工業(yè)化、人工智能、人口老齡化、科普教育等領(lǐng)域。

　　建議一：

　　當(dāng)前人工智能正成為全球科技競(jìng)爭(zhēng)的新高地，人工智能的發(fā)展正從“感知-認(rèn)知”階段邁向“具身智能”新階段。作為人工智能與機(jī)器人技術(shù)的深度融合方向，具身智能對(duì)推動(dòng)制造業(yè)智能化升級(jí)、培育新質(zhì)生產(chǎn)力具有戰(zhàn)略意義。

　　然而，我國(guó)具身智能仍處于技術(shù)爆發(fā)與產(chǎn)業(yè)導(dǎo)入的交叉期，要實(shí)現(xiàn)領(lǐng)跑，亟需突破多重瓶頸。

　　一是技術(shù)融合的“堵點(diǎn)”，具身智能涉及的AI大模型、精密機(jī)構(gòu)、驅(qū)控系統(tǒng)等的“大腦-小腦-肢體”尚未形成高效協(xié)同。

　　二是數(shù)據(jù)與仿真的“短板”，高保真、多模態(tài)、可擴(kuò)展的物理交互數(shù)據(jù)稀缺，行業(yè)級(jí)數(shù)據(jù)共享機(jī)制缺位，國(guó)產(chǎn)高并行、高保真仿真訓(xùn)練平臺(tái)供給不足。

　　三是場(chǎng)景應(yīng)用深度不足，在高端裝配、柔性生產(chǎn)等高復(fù)雜度、高靈巧性、高可靠場(chǎng)景的應(yīng)用深度不足。

　　四是標(biāo)準(zhǔn)體系缺乏，硬件接口標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，安全和性能標(biāo)準(zhǔn)缺乏，阻礙規(guī)�；瘧�(yīng)用。

　　為搶占具身智能戰(zhàn)略先機(jī)，賦能新型工業(yè)化，周云杰提出建議：

　　首先，突破關(guān)鍵核心技術(shù)，設(shè)立具身智能國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)專項(xiàng)。建議集中力量攻克多模態(tài)感知與理解、環(huán)境自適應(yīng)學(xué)習(xí)、仿生靈巧操作等核心算法；同時(shí)，支持高精度傳感器、智能關(guān)節(jié)、實(shí)時(shí)控制系統(tǒng)等關(guān)鍵硬件部件的研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。

　　其次，構(gòu)建具身智能基礎(chǔ)設(shè)施，建設(shè)國(guó)家級(jí)開放創(chuàng)新平臺(tái)與數(shù)據(jù)集。建議建設(shè)若干國(guó)家級(jí)具身智能開放創(chuàng)新平臺(tái)，同時(shí)啟動(dòng)國(guó)家具身智能數(shù)據(jù)專項(xiàng)。

　　同時(shí)，構(gòu)建工規(guī)級(jí)具身智能機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)體系，加速推動(dòng)機(jī)器人工廠級(jí)規(guī)模化落地。建議加快建立覆蓋設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、測(cè)試、應(yīng)用全鏈條的工規(guī)級(jí)具身智能機(jī)器人標(biāo)準(zhǔn)體系，同時(shí)推動(dòng)制定細(xì)分場(chǎng)景下的機(jī)器人系統(tǒng)集成與工藝適配標(biāo)準(zhǔn)。

　　最后，開展應(yīng)用示范，支持龍頭企業(yè)打造具身智能標(biāo)桿場(chǎng)景。建議通過(guò)專項(xiàng)資金、試點(diǎn)示范等方式，支持龍頭企業(yè)聯(lián)合技術(shù)公司，開展具身智能在復(fù)雜裝配、精密檢測(cè)、高危作業(yè)、個(gè)性化定制等環(huán)節(jié)的深度應(yīng)用試點(diǎn)，打造一批可復(fù)制、可推廣的標(biāo)桿案例。

　　建議二：

　　人工智能正以前所未有的廣度和深度融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域，然而技術(shù)爆發(fā)式增長(zhǎng)伴生的安全、隱私與倫理挑戰(zhàn)也日益凸顯，帶來(lái)了三個(gè)層面的挑戰(zhàn)：

　　在技術(shù)層面，存在技術(shù)濫用與責(zé)任主體缺失的問(wèn)題；在場(chǎng)景層面，全球文化差異與行業(yè)多樣性增加治理復(fù)雜性；在體系層面，存在人工智能治理體系適配性與協(xié)同效能不足的問(wèn)題。

　　為筑牢人工智能健康安全發(fā)展防線，周云杰提出三點(diǎn)建議：

　　一是健全人工智能標(biāo)準(zhǔn)體系，明確多元治理責(zé)任，建立分級(jí)分類、風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)向的管理體系，鼓勵(lì)重點(diǎn)行業(yè)聯(lián)盟牽頭制定垂直領(lǐng)域安全與倫理專項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)踐指南。

　　二是強(qiáng)化技術(shù)源頭防控，推動(dòng)供給側(cè)原生可信能力建設(shè)，集中力量突破幻覺(jué)治理、深度偽造鑒別等核心防護(hù)技術(shù)。

　　三是構(gòu)建共治生態(tài)，聯(lián)合開展“監(jiān)管沙盒”試點(diǎn)，指導(dǎo)成立“倫理治理聯(lián)盟”，形成多元共治良性生態(tài)。

　　建議三：

　　當(dāng)前，我國(guó)正步入深度老齡化社會(huì)。阿爾茨海默病及相關(guān)認(rèn)知障礙疾病，已經(jīng)演變?yōu)樯羁逃绊憞?guó)民健康、家庭幸福與社會(huì)穩(wěn)定的重大公共衛(wèi)生挑戰(zhàn)。

　　從現(xiàn)階段看，認(rèn)知障礙疾病防治仍面臨三大挑戰(zhàn)：一是篩查診斷滯后，基層篩查可及性差、轉(zhuǎn)診不暢，錯(cuò)失早期干預(yù)窗口；二是治療照護(hù)支撐薄弱，照護(hù)機(jī)構(gòu)和人才短缺，醫(yī)保保障不足，家庭負(fù)擔(dān)沉重；三是科研與產(chǎn)業(yè)協(xié)同不足，新藥研發(fā)緩慢，醫(yī)工轉(zhuǎn)化存在堵點(diǎn)。

　　圍繞阿爾茨海默病的防治，周云杰提出以下建議：

　　首先，構(gòu)建“預(yù)防－篩查－診斷－照護(hù)”全鏈條數(shù)智化平臺(tái)，推動(dòng)早篩早診與精準(zhǔn)干預(yù)。建議打造國(guó)家級(jí)“腦健康數(shù)智化中樞平臺(tái)”，將篩查關(guān)口前移至社區(qū)與家庭，形成“家庭－社區(qū)－醫(yī)院”協(xié)同的篩查閉環(huán)。

　　其次，重點(diǎn)支持精準(zhǔn)診斷、精準(zhǔn)治療產(chǎn)品及創(chuàng)新療法的研發(fā)突破與醫(yī)工轉(zhuǎn)化。鼓勵(lì)企業(yè)布局多靶點(diǎn)及疾病修飾療法研發(fā)，并設(shè)立專項(xiàng)審評(píng)審批通道，加速創(chuàng)新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。

　　第三，構(gòu)建“社區(qū)嵌入式”智慧照護(hù)網(wǎng)絡(luò)，推動(dòng)“認(rèn)知友好社區(qū)”向可持續(xù)運(yùn)營(yíng)模式升級(jí)。建議建立三級(jí)聯(lián)動(dòng)照護(hù)體系，面向家庭推行推廣居家智慧照護(hù)套裝，在社區(qū)建設(shè)“認(rèn)知友好社區(qū)”智慧驛站，試點(diǎn)“驛站+專業(yè)機(jī)構(gòu)”雙中心輻射模式。

　　建議四：

　　科技強(qiáng)國(guó)，根基在教育。少年兒童時(shí)期是激發(fā)科學(xué)興趣、培育科創(chuàng)素養(yǎng)的關(guān)鍵窗口期，而優(yōu)質(zhì)的科普動(dòng)畫不僅能夠傳遞科學(xué)知識(shí)，更能培育科學(xué)思維、激發(fā)少兒探索興趣、塑造健康價(jià)值觀。

　　但我國(guó)科普動(dòng)畫IP在實(shí)踐層面面臨四大挑戰(zhàn)：一是供需失衡，少年兒童觸網(wǎng)頻次提升，但優(yōu)質(zhì)科普資源供給不足；二是供給結(jié)構(gòu)不均，科普科幻類動(dòng)畫占比偏低；三是投入產(chǎn)出失衡，科普IP創(chuàng)制門檻高、成本高、風(fēng)險(xiǎn)高，多元主體參與積極性不足；四是內(nèi)容創(chuàng)新不足，專業(yè)前沿性欠缺且未與教育體系銜接。

　　對(duì)此，周云杰提出三方面建議：

　　首先，增加優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容供給，構(gòu)建“IP+”全域傳播生態(tài)。鼓勵(lì)多元主體參與優(yōu)秀科普動(dòng)畫的創(chuàng)制，將經(jīng)認(rèn)證的優(yōu)質(zhì)科普動(dòng)畫片目納入中小學(xué)科學(xué)教育課程資源庫(kù)與課后服務(wù)推薦內(nèi)容。

　　其次，強(qiáng)化國(guó)家主導(dǎo)與協(xié)同聯(lián)動(dòng)，構(gòu)建科普IP創(chuàng)制聯(lián)合體。建議設(shè)立科普動(dòng)畫IP創(chuàng)作專項(xiàng)基金，成立“高質(zhì)量科普動(dòng)畫創(chuàng)制聯(lián)盟”，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)科普內(nèi)容創(chuàng)作。

　　第三，完善支持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的政策與市場(chǎng)環(huán)境。建議推動(dòng)科普動(dòng)畫IP全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，培育IP生態(tài)。同時(shí)，健全科普動(dòng)畫IP的版權(quán)保護(hù)，推動(dòng)IP全球化運(yùn)營(yíng)的生態(tài)閉環(huán)。