證監(jiān)會(huì):提升備案管理質(zhì)效 助力企業(yè)境外融資發(fā)展

來源: 中國(guó)證券報(bào) 作者:昝秀麗

  ● 本報(bào)記者昝秀麗

  2月28日,證監(jiān)會(huì)網(wǎng)站集中公布了對(duì)十四屆全國(guó)人大三次會(huì)議建議和對(duì)全國(guó)政協(xié)十四屆三次會(huì)議提案的答復(fù)。證監(jiān)會(huì)在答復(fù)中表示,將提升備案管理質(zhì)效,助力企業(yè)境外融資發(fā)展;持續(xù)關(guān)注可持續(xù)發(fā)展信息鑒證國(guó)際國(guó)內(nèi)理論、規(guī)則及實(shí)踐情況,推動(dòng)ESG報(bào)告使用第三方鑒證或?qū)忩?yàn)。

  完善與境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)的定期溝通機(jī)制

  在對(duì)《關(guān)于利用香港金融優(yōu)勢(shì)賦能民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的提案》回復(fù)中,證監(jiān)會(huì)表示,民營(yíng)企業(yè)是我國(guó)第一大外貿(mào)經(jīng)營(yíng)主體,在外貿(mào)企業(yè)中占比達(dá)八成,貢獻(xiàn)了我國(guó)外貿(mào)總值的一半以上,是穩(wěn)外貿(mào)的主力軍。金融監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,高度重視并積極支持金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),堅(jiān)定不移推進(jìn)資本市場(chǎng)高水平對(duì)外開放。

  證監(jiān)會(huì)表示,下一步,為更好地支持民營(yíng)企業(yè)利用香港資本市場(chǎng)融資發(fā)展,金融監(jiān)管部門將繼續(xù)指導(dǎo)銀行、證券、保險(xiǎn)業(yè)緊跟民營(yíng)企業(yè)需求,加強(qiáng)與香港金融機(jī)構(gòu)的合作,創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù),為民營(yíng)企業(yè)開拓海外市場(chǎng)、提升國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦提供更全面的服務(wù),并指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)金融人才交流,為長(zhǎng)期協(xié)同發(fā)展筑牢人才根基。中國(guó)證監(jiān)會(huì)將在既有監(jiān)管協(xié)同機(jī)制基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),完善與境外監(jiān)管機(jī)構(gòu)的定期溝通機(jī)制,提升備案管理質(zhì)效,助力企業(yè)境外融資發(fā)展,支持企業(yè)用好兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,以更開放的姿態(tài)融入國(guó)際經(jīng)濟(jì)舞臺(tái)。

  在對(duì)《關(guān)于優(yōu)化互聯(lián)互通產(chǎn)品種類的建議》回復(fù)中,證監(jiān)會(huì)表示,為支持香港國(guó)際金融中心建設(shè),深化內(nèi)地與香港金融合作,進(jìn)一步優(yōu)化內(nèi)地與香港基金互認(rèn)安排,2024年12月20日,中國(guó)證監(jiān)會(huì)修訂發(fā)布《香港互認(rèn)基金管理規(guī)定》,適當(dāng)放寬了互認(rèn)基金客地銷售比例限制和投資管理職能轉(zhuǎn)授權(quán)限制,并為未來更多常規(guī)型產(chǎn)品納入香港互認(rèn)基金范圍預(yù)留了空間。新規(guī)自2025年1月1日起實(shí)施。中國(guó)證監(jiān)會(huì)將持續(xù)跟進(jìn)新規(guī)落實(shí)情況,及時(shí)評(píng)估實(shí)施效果。

  推動(dòng)ESG報(bào)告使用第三方鑒證或?qū)忩?yàn)

  在對(duì)《關(guān)于加快我國(guó)上市公司(ESG)信息披露存在的問題及對(duì)策的提案》回復(fù)中,證監(jiān)會(huì)表示,下一步,將指導(dǎo)證券交易所持續(xù)總結(jié)上市公司最佳實(shí)踐,加強(qiáng)對(duì)上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告信息披露指引的動(dòng)態(tài)評(píng)估,不斷增強(qiáng)規(guī)則的適應(yīng)性、有效性和可操作性,健全上市公司可持續(xù)發(fā)展信息披露制度體系。

  證監(jiān)會(huì)表示,推動(dòng)ESG報(bào)告使用第三方鑒證或?qū)忩?yàn)。上市公司可持續(xù)發(fā)展報(bào)告信息披露指引鼓勵(lì)上市公司引入第三方鑒證或?qū)忩?yàn)以提高信息披露質(zhì)量,并對(duì)第三方機(jī)構(gòu)的獨(dú)立性、經(jīng)驗(yàn)和資質(zhì),以及第三方鑒證或?qū)忩?yàn)報(bào)告的范圍、依據(jù)、主要程序等信息披露進(jìn)行規(guī)范。證監(jiān)會(huì)表示,下一步,將持續(xù)關(guān)注可持續(xù)發(fā)展信息鑒證國(guó)際國(guó)內(nèi)理論、規(guī)則及實(shí)踐情況。

  在對(duì)《關(guān)于支持合肥市爭(zhēng)創(chuàng)資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)城市的建議》回復(fù)中,證監(jiān)會(huì)表示,將指導(dǎo)安徽證監(jiān)局,聯(lián)合安徽省及合肥市地方政府部門(單位),組建資本市場(chǎng)金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)合肥地方工作組,做好合肥市金融科技創(chuàng)新試點(diǎn)工作。

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