2月28日上午，由上海市生態(tài)環(huán)境局、上海交易集團(tuán)指導(dǎo)，上海環(huán)交所主辦，華寶信托協(xié)辦的上海碳排放配額行政管理服務(wù)信托(以下簡(jiǎn)稱“碳信托”)發(fā)布儀式在上海環(huán)交所交易大廳成功舉行。上海交易集團(tuán)黨委副書記、總裁管小軍，上海市生態(tài)環(huán)境局一級(jí)巡視員柏國(guó)強(qiáng)，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局二級(jí)巡視員韓延瑜，上海市虹口區(qū)委常委、副區(qū)長(zhǎng)吳偉平等出席儀式。來自中國(guó)人民銀行上�？偛�、國(guó)家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局、國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局、上海市生態(tài)環(huán)境局、上海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)、上海市虹口區(qū)等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人，以及參與信托的納管單位代表參加活動(dòng)。

　　管小軍在致辭中表示，作為全球首創(chuàng)的碳市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，“碳信托”的誕生標(biāo)志著上海交易集團(tuán)在服務(wù)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略領(lǐng)域又邁出了關(guān)鍵一步。上海環(huán)交所作為交易集團(tuán)“綠色化”發(fā)展的重要業(yè)務(wù)板塊，近年來在碳市場(chǎng)建設(shè)與碳金融創(chuàng)新領(lǐng)域深耕細(xì)作，圍繞資源環(huán)境要素市場(chǎng)化配置取得了一系列重要突破。他表示，交易集團(tuán)將以此次“碳信托”發(fā)布為契機(jī)，持續(xù)深化產(chǎn)品創(chuàng)新、完善市場(chǎng)功能，支持金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)參與碳市場(chǎng)交易，為構(gòu)建更加健全、多層次的碳市場(chǎng)體系做出更大貢獻(xiàn)。

　　吳偉平在致辭中指出，虹口作為市區(qū)協(xié)同綠色低碳服務(wù)特色賽道承載區(qū)，正全力打造千億級(jí)綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群。他表示，虹口將持續(xù)深化市區(qū)協(xié)同，聚焦碳服務(wù)、綠色金融等細(xì)分賽道，支持上海環(huán)交所在碳排放權(quán)交易、碳核算核查、碳金融創(chuàng)新等方面先行先試，深化碳普惠、低碳治理等領(lǐng)域協(xié)同，加快構(gòu)建更具競(jìng)爭(zhēng)力的綠色低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)。

　　柏國(guó)強(qiáng)在總結(jié)講話中表示，“碳信托”是落實(shí)上海碳市場(chǎng)深改行動(dòng)方案的重要舉措。他強(qiáng)調(diào)，要以“碳信托”發(fā)布為契機(jī)，進(jìn)一步深化碳金融創(chuàng)新，支持金融機(jī)構(gòu)依法合規(guī)參與碳交易或服務(wù)碳市場(chǎng)發(fā)展，有效盤活企業(yè)碳資產(chǎn)，積極引導(dǎo)更多社會(huì)金融資本投向綠色低碳領(lǐng)域。下一步要加快“碳信托”落地，鼓勵(lì)納管單位將盈余碳資產(chǎn)通過信托實(shí)現(xiàn)集中委托、科學(xué)投放，穩(wěn)定企業(yè)減排成本與市場(chǎng)投資回報(bào)預(yù)期，推動(dòng)市場(chǎng)側(cè)碳排放有序達(dá)峰，布局研究納管單位碳排放配額結(jié)轉(zhuǎn)規(guī)則，為“十五五”落實(shí)碳排放雙控目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　活動(dòng)中，柏國(guó)強(qiáng)與韓延瑜共同啟動(dòng)“碳信托”。石化、化工、水運(yùn)、航空四個(gè)行業(yè)的相關(guān)納管單位代表上臺(tái)簽署意向。上海市虹口區(qū)發(fā)展和改革委員會(huì)主任、二級(jí)巡視員萬建輝，國(guó)家稅務(wù)總局上海市稅務(wù)局貨物和勞務(wù)稅處處長(zhǎng)謝永健，上海市生態(tài)環(huán)境局應(yīng)對(duì)氣候變化處處長(zhǎng)周軍，中國(guó)人民銀行上�？偛啃刨J政策管理處副處長(zhǎng)雷宗懷，國(guó)家金融監(jiān)督管理總局上海監(jiān)管局資管機(jī)構(gòu)監(jiān)管處副處長(zhǎng)孟穎，上海市國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)規(guī)劃創(chuàng)新處四級(jí)調(diào)研員杜培華與上海環(huán)交所董事長(zhǎng)賴曉明、華寶信托董事長(zhǎng)李琦強(qiáng)共同見證簽約。

　　“碳信托”是上海環(huán)交所在全國(guó)率先推出的碳市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，直接對(duì)標(biāo)歐盟碳市場(chǎng)的“市場(chǎng)穩(wěn)定儲(chǔ)備機(jī)制”(MSR)，依托信托機(jī)制對(duì)納管單位的盈余配額實(shí)施有序投放，構(gòu)建起類似MSR的儲(chǔ)備池，屬于首創(chuàng)的碳市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制，將在平抑碳價(jià)波動(dòng)、穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期、規(guī)范涉稅操作等方面發(fā)揮積極作用。作為上海落實(shí)《碳市場(chǎng)全面深化改革行動(dòng)方案》的重要抓手之一，“碳信托”將為“十五五”碳排放雙控目標(biāo)落地提供有力支撐。

　　下一步，上海環(huán)交所將在相關(guān)部門指導(dǎo)下，支持華寶信托盡快完成碳信托發(fā)起設(shè)立，持續(xù)優(yōu)化交易機(jī)制、積極做好風(fēng)險(xiǎn)管理，為將上海碳市場(chǎng)建設(shè)成為具有國(guó)際影響力的碳交易中心、碳定價(jià)中心、碳金融中心、碳創(chuàng)新中心貢獻(xiàn)更加積極的貢獻(xiàn)。