證監(jiān)會高質(zhì)量完成2025年全國兩會建議提案辦理工作
2025年,證監(jiān)會共承辦全國兩會建議提案286件,其中人大議案、建議147件,政協(xié)提案139件,內(nèi)容聚焦資本市場服務(wù)實體經(jīng)濟和科技創(chuàng)新、維護資本市場平穩(wěn)健康運行、全面加強資本市場監(jiān)管、深化資本市場改革等方面,凝聚著代表委員的智慧和心血,反映了人民群眾的呼聲和期盼。民之所盼,政之所向。證監(jiān)會認真踐行全過程人民民主,把辦理建議提案作為踐行金融工作的政治性、人民性、依法履職的重要體現(xiàn),作為推動資本市場防風(fēng)險、強監(jiān)管、促高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手,加強統(tǒng)籌謀劃、狠抓督辦落實,用心用情用力辦好每一件建議提案,高質(zhì)量完成了辦理工作,得到全國人大、全國政協(xié)及代表委員的肯定。
堅持高位推動,加強組織領(lǐng)導(dǎo)。證監(jiān)會始終將辦好建議提案作為重要政治責(zé)任,2025年全國兩會伊始,證監(jiān)會黨委書記、主席吳清同志即明確要求,要堅持能辦快辦,對會議期間收到的代表委員意見建議,要第一時間組織研究,第一時間向代表委員作出解釋和答復(fù)。兩會勝利閉幕后,立即主持召開黨委擴大會議,傳達學(xué)習(xí)全國兩會精神,研究部署辦理工作。黨委同志帶頭抓好分管領(lǐng)域建議提案辦理工作,對重點建議提案直接研究、直接推動,復(fù)文直接把關(guān)。辦公廳組織交辦培訓(xùn)會,制定工作方案,細化責(zé)任分工和工作要求,分類建立督辦臺賬,關(guān)鍵時間節(jié)點及時督促提醒。承辦司局嚴把與代表委員溝通關(guān)、反饋關(guān),著力提升答復(fù)針對性和有效性,形成以上率下、層層負責(zé)、整體聯(lián)動的工作格局。
注重真誠溝通,畫好思想“同心圓”。堅持將“辦前問需、辦中協(xié)商、辦后反饋”作為建議提案辦理的必經(jīng)環(huán)節(jié),創(chuàng)新形式推動溝通協(xié)商持續(xù)走深走實,真正通過辦理工作明思路、聚合力、解難題。會黨委同志帶隊赴上海、江蘇、四川、湖北等地走訪調(diào)研代表委員企業(yè),誠懇聽取意見建議,逐一分解落實,研究解決企業(yè)在融資擴產(chǎn)、風(fēng)險化解等方面存在的共性問題。特別是對規(guī)范上市公司財務(wù)行為相關(guān)建議的辦理,受到了人大代表的書面表揚。承辦司局提升層級深度溝通,選派熟悉政策和業(yè)務(wù)、了解情況的處級及以上干部與代表委員深入坦誠交流,推動深化認識、凝聚共識。同時,充分發(fā)揮證監(jiān)會系統(tǒng)垂直管理優(yōu)勢,委托屬地機構(gòu)加強與代表委員的常態(tài)化溝通。
注重成果轉(zhuǎn)化,推動落實落地。堅持把“答復(fù)滿意”與“落實有效”作為評判辦理工作成效的標(biāo)準(zhǔn),認真研究吸納合理意見建議,把代表委員的智慧轉(zhuǎn)化為推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展的具體政策舉措和工作成效,推動解決一批各方關(guān)注的重點難點問題。聚焦“零容忍”打擊上市公司財務(wù)造假,深化行政執(zhí)法司法銜接,追首惡、懲幫兇,從嚴查處東旭系、東方集團等重點案件,在越博動力案件中首次對配合造假的第三方同步追責(zé),形成有力震懾。進一步健全投資者保護“安全網(wǎng)”,完善民事賠償制度,支持金通靈、美尚生態(tài)、錦州港等案件受損投資者提起特別代表人訴訟,廣道數(shù)字案啟動先行賠付。深化資本市場投融資綜合改革,營造“長錢長投”市場生態(tài),啟動公募基金改革,穩(wěn)步完成三個階段降費,預(yù)計每年將為基金投資者節(jié)省投資成本超500億元;實施科創(chuàng)板“1+6”改革舉措,研究深化創(chuàng)業(yè)板改革,指導(dǎo)滬深北交易所發(fā)布優(yōu)化再融資一攬子措施,上市公司結(jié)構(gòu)和投資價值明顯提升,有力促進了資本市場平穩(wěn)健康運行和向新向優(yōu)發(fā)展。
2026年全國兩會召開在即,證監(jiān)會將堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,認真落實全國人大和全國政協(xié)關(guān)于辦理建議提案的部署要求,自覺接受監(jiān)督,認真履職盡責(zé),以更高標(biāo)準(zhǔn)、更實舉措做好建議提案辦理工作,推動資本市場高質(zhì)量發(fā)展,為“十五五”實現(xiàn)良好開局起步積極貢獻力量。
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