證監(jiān)會通報2025年首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場檢查:嚴(yán)打“帶病闖關(guān)”,護航投資者價值發(fā)現(xiàn)

來源: 央廣財經(jīng)
中性

  央廣網(wǎng)北京2月9日消息(記者盧海寧)據(jù)中央廣播電視總臺經(jīng)濟之聲《交易實況》報道,中國證監(jiān)會日前發(fā)布《關(guān)于2025年首發(fā)企業(yè)現(xiàn)場檢查情況的通報》。通報顯示,從全年檢查情況看,新受理企業(yè)申報質(zhì)量進一步提升。截至2025年底,16家隨機抽取企業(yè)都未撤回發(fā)行上市申請,其中7家企業(yè)已通過交易所上市委審核。市場各方對現(xiàn)場檢查工作的認識更加清晰、預(yù)期更加明確,“一查就撤”等市場亂象得到根本扭轉(zhuǎn)。

  對首發(fā)申請企業(yè)開展現(xiàn)場檢查,是IPO全鏈條監(jiān)管重要一環(huán)。據(jù)證監(jiān)會介紹,去年檢查的20家企業(yè)存在的問題主要分為三類:一是2家企業(yè)涉嫌信息披露重大違法違規(guī)。例如,涉嫌通過虛構(gòu)缺乏商業(yè)實質(zhì)業(yè)務(wù)或者未達到驗收條件即確認收入等方式虛增營業(yè)收入,且虛增金額占比較大。二是6家企業(yè)存在信息披露質(zhì)量缺陷。例如,通過個人銀行卡代付費用、未經(jīng)審批調(diào)整ERP系統(tǒng)賬套、重要事項會計處理不恰當(dāng)、個別收入確認時點不準(zhǔn)確、控股股東或者重要關(guān)聯(lián)方披露遺漏等。三是12家企業(yè)存在信息披露規(guī)范性瑕疵。

  北京威諾律師事務(wù)所主任楊兆全表示,這些現(xiàn)象反映出,當(dāng)前部分擬上市企業(yè)及其中介機構(gòu)在公司治理和執(zhí)業(yè)規(guī)范上仍存在不少問題。有的企業(yè)上市目的過于功利,只把上市當(dāng)作短期融資、套現(xiàn)的工具,為達到上市門檻,刻意美化業(yè)績、虛構(gòu)業(yè)務(wù)、調(diào)節(jié)利潤;不少企業(yè)本身治理基礎(chǔ)薄弱,內(nèi)部控制形同虛設(shè),資金管理混亂,使用個人賬戶收款、賬實不符、隨意篡改系統(tǒng)數(shù)據(jù),暴露出內(nèi)部制衡與監(jiān)督機制嚴(yán)重缺失;中介機構(gòu)沒有切實履行“看門人”職責(zé),盡職調(diào)查走過場,對明顯異常的財務(wù)數(shù)據(jù)、內(nèi)控漏洞未能及時發(fā)現(xiàn)、提醒和糾正,客觀上拉低了上市申報材料的整體質(zhì)量。

  證監(jiān)會表示,將進一步科學(xué)統(tǒng)籌現(xiàn)場檢查覆蓋面與有效性;同時,不斷提高擬上市企業(yè)申報質(zhì)量,持續(xù)提升市場各方獲得感和投資者權(quán)益保護水平。金董匯首席經(jīng)濟學(xué)家邢星認為,這一舉措釋放了清晰明確的監(jiān)管信號。IPO準(zhǔn)入把關(guān)只會越來越嚴(yán)格。帶病闖關(guān)、財務(wù)造假、信息披露違規(guī)等行為,絕對行不通。監(jiān)管并非單純?yōu)榱丝ㄗ∩鲜,而是言出必行、精?zhǔn)有效,倒逼企業(yè)和中介機構(gòu)把申報材料做真、做扎實。注冊制不等于放松監(jiān)管,而是以信息披露為核心的從嚴(yán)監(jiān)管,從而讓市場預(yù)期更加穩(wěn)定。

  楊兆全則認為,核心在于建立系統(tǒng)化、長效的治理機制。要進一步壓實中介機構(gòu)責(zé)任,強化券商保薦、會計師事務(wù)所等主體的盡職調(diào)查義務(wù),明確核查標(biāo)準(zhǔn)、細化核查要求,對履職不力、虛假核查、協(xié)助造假的行為嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時要增強交易所審核問詢的針對性與穿透性,緊盯財務(wù)真實性、內(nèi)控有效性、業(yè)務(wù)合理性,對疑點問題深挖細查、反復(fù)追問,堅決防止企業(yè)蒙混過關(guān),杜絕“一查就撤、一問就撤”等規(guī)避監(jiān)管的行為。還要加強上市前輔導(dǎo)與規(guī)范培育,提高輔導(dǎo)驗收的標(biāo)準(zhǔn)與質(zhì)量。

  在日趨嚴(yán)格的監(jiān)管下,邢星表示,投資者的價值判斷和風(fēng)險意識變得更加重要。打新不能再盲目跟風(fēng),要優(yōu)先關(guān)注企業(yè)是否經(jīng)過現(xiàn)場檢查,主動避開存在重大疑點、內(nèi)部管理混亂的公司。投資要回歸基本面研究,重點看收入是否真實、現(xiàn)金流是否健康、內(nèi)控是否規(guī)范,不要只追逐熱點概念和估值高低。同時也要重視中介機構(gòu)的執(zhí)業(yè)質(zhì)量,對保薦、審計機構(gòu)專業(yè)能力不足、執(zhí)業(yè)不規(guī)范的企業(yè)要格外謹慎,堅持分散投資,降低單只新股帶來的投資風(fēng)險。

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