中國證監(jiān)會機關(guān)2025年政府信息公開工作年度報告
一、總體情況
2025年,中國證監(jiān)會堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神,認真貫徹落實黨中央、國務院關(guān)于做好新時代政務公開工作的決策部署,嚴格按照《中華人民共和國政府信息公開條例》(以下簡稱《條例》)要求,認真做好公開工作,努力提升公開質(zhì)效,更好服務資本市場中心工作。
(一)主動公開情況
進一步提高政府信息公開工作法治化、規(guī)范化水平,編制中國證監(jiān)會主動公開事項目錄,實行清單化管理,推動有關(guān)事項主動公開到位。持續(xù)深化政策文件主動公開,全年通過門戶網(wǎng)站主動公開各類信息11595件,其中規(guī)章9件,行政規(guī)范性文件21件,全國人大代表建議辦理結(jié)果5件,全國政協(xié)委員提案辦理結(jié)果8件。按規(guī)定在中國政府采購網(wǎng)公示政府采購信息,及時發(fā)布部門預決算、公務員招錄等信息。
(二)依申請公開情況
強化服務意識,優(yōu)化依申請公開辦理工作流程,及時與申請人溝通申請內(nèi)容,依法保障公眾合理信息需求。全年共接收通過網(wǎng)絡、信函、現(xiàn)場等方式提交的各類政府信息公開申請2341件,較上年增長87.58%,均嚴格按照《條例》等有關(guān)規(guī)定進行辦理和答復,具體答復情況以及涉及行政復議、行政訴訟的情況詳見本報告第三部分。從申請人類型看,以自然人提出申請為主,共2324件,占99.27%,法人或其他組織提出的17件,占0.73%。從申請內(nèi)容看,主要集中在監(jiān)管法規(guī)政策、行政執(zhí)法信息等方面。
(三)加強政策解讀和回應社會關(guān)切
證監(jiān)會主要負責同志多次參加全國人大經(jīng)濟主題記者會、國新辦新聞發(fā)布會,先后在陸家嘴論壇、金融街論壇年會、中國證券業(yè)協(xié)會第八次會員大會等活動上發(fā)表致辭,介紹有關(guān)政策、回應熱點問題。對推動中長期資金入市、資本市場做好金融“五篇大文章”、進一步深化科創(chuàng)板改革、推動證券和基金行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展等資本市場重要政策,重點圍繞社會關(guān)切持續(xù)強化政策解讀。加強主席信箱、公眾留言和電話熱線規(guī)范管理,全年共回復網(wǎng)民留言24727條。
(四)加強公開平臺建設(shè)
優(yōu)化門戶網(wǎng)站建設(shè),緊密圍繞黨中央、國務院重要決策部署和資本市場中心工作,加強網(wǎng)站內(nèi)容高質(zhì)量建設(shè)。及時發(fā)布解讀監(jiān)管政策,回應市場關(guān)切,穩(wěn)定和引導市場預期。門戶網(wǎng)站影響力不斷增強,年瀏覽量超1.3億人次。強化政務新媒體建設(shè),運維官方微信公眾號、微博賬號等政務新媒體賬號,開通官方微信視頻號,粉絲數(shù)量合計766.2萬,全年閱讀量超1.6億次。
二、主動公開政府信息情況
第二十條 第(一)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年制發(fā)件數(shù) | 本年廢止件數(shù) | 現(xiàn)行有效件數(shù) |
規(guī)章 | 9 | 2 | 93 |
行政規(guī)范性文件 | 21 | 12 | 619 |
第二十條 第(五)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政許可 | 3071 | ||
第二十條 第(六)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年處理決定數(shù)量 | ||
行政處罰 | 137 | ||
行政強制 | 0 | ||
第二十條 第(八)項 | |||
信息內(nèi)容 | 本年收費金額(單位:萬元) | ||
行政事業(yè)性收費 | 1732665.79(全額上繳國庫) |
注:1.2025年我會以“證監(jiān)會公告”的形式發(fā)布了3項金融行業(yè)推薦性標準、1項行業(yè)統(tǒng)計指標標準指引,根據(jù)《國務院辦公廳關(guān)于加強行政規(guī)范性文件制定和監(jiān)督管理工作的通知》(國辦發(fā)〔2018〕37號)的規(guī)定,行政規(guī)范性文件“涉及公民、法人和其他組織權(quán)利義務,具有普遍約束力”,上述文件不符合行政規(guī)范性文件的定義,不計入行政規(guī)范性文件。2.根據(jù)《關(guān)于重新發(fā)布中國證券監(jiān)督管理委員會行政事業(yè)性收費項目的通知》(財稅〔2015〕20號)和《關(guān)于證券期貨業(yè)、銀行業(yè)和保險業(yè)監(jiān)管費有關(guān)問題的通知》(財稅〔2021〕65號),中國證監(jiān)會行政事業(yè)性收費項目包括證券、期貨業(yè)監(jiān)管費和證券、期貨、基金從業(yè)人員資格考試費,均為經(jīng)財政部和國家發(fā)展改革委批準的行政事業(yè)性收費項目,上述收費收入全額繳入中央國庫。
三、收到和處理政府信息公開申請情況
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | |||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | ||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務機構(gòu) | 其他 | ||||
一、本年新收政府信息公開申請數(shù)量 | 2324 | 14 | 0 | 0 | 3 | 0 | 2341 | |
二、上年結(jié)轉(zhuǎn)政府信息公開申請數(shù)量 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 20 | |
三、本年度辦理結(jié)果 | (一)予以公開 | 121 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 121 |
(二)部分公開(區(qū)分處理的,只計這一情形,不計其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(三)不予公開 | 1.屬于國家秘密 | 16 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 |
2.其他法律行政法規(guī)禁止公開 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
3.危及“三安全一穩(wěn)定” | 34 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 35 | |
4.保護第三方合法權(quán)益 | 17 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 17 | |
5.屬于三類內(nèi)部事務信息 | 15 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 15 | |
6.屬于四類過程性信息 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | |
7.屬于行政執(zhí)法案卷 | 14 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 16 | |
8.屬于行政查詢事項 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
(四)無法提供 | 1.本機關(guān)不掌握相關(guān)政府信息 | 180 | 2 | 0 | 0 | 2 | 0 | 184 |
2.沒有現(xiàn)成信息需要另行制作 | 14 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 14 | |
3.補正后申請內(nèi)容仍不明確 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
(本列數(shù)據(jù)的勾稽關(guān)系為:第一項加第二項之和,等于第三項加第四項之和) | 申請人情況 | ||||||||
自然人 | 法人或其他組織 | 總計 | |||||||
商業(yè)企業(yè) | 科研機構(gòu) | 社會公益組織 | 法律服務機構(gòu) | 其他 | |||||
三、本年度辦理結(jié)果 | (五)不予處理 | 1.信訪舉報投訴類申請 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 |
2.重復申請 | 5 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | ||
3.要求提供公開出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.無正當理由大量反復申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |||
(六)其他處理 | 1.申請人無正當理由逾期不補正、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 1522 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1522 | |
2.申請人逾期未按收費通知要求繳納費用、行政機關(guān)不再處理其政府信息公開申請 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 314 | 8 | 0 | 0 | 2 | 0 | 324 | ||
(七)總計 | 2262 | 13 | 0 | 0 | 4 | 0 | 2279 | ||
四、結(jié)轉(zhuǎn)下年度繼續(xù)辦理 | 82 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 82 |
四、政府信息公開行政復議、行政訴訟情況
行政復議 | 行政訴訟 | |||||||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 未經(jīng)復議直接起訴 | 復議后起訴 | ||||||||
結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | 結(jié)果維持 | 結(jié)果糾正 | 其他結(jié)果 | 尚未審結(jié) | 總計 | |||||
33 | 1 | 0 | 0 | 34 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | 0 | 0 | 3 | 8 |
五、存在的主要問題及改進情況
2025年,中國證監(jiān)會機關(guān)政府信息公開工作依法依規(guī)穩(wěn)步開展,取得了新的進展和成效,但仍存在一定不足:一是開展政府信息公開工作的力量相對薄弱。二是對涉及政府信息公開的一些新情況新問題研究不夠深入。三是辦理政府信息公開申請專業(yè)水平需要持續(xù)提高。下一步,將結(jié)合新形勢新任務,進一步優(yōu)化依申請公開等辦理流程,加大培訓力度,持續(xù)提升公開工作能力水平。同時,加強信息公開隊伍建設(shè),進一步推動相關(guān)專業(yè)人員在公開工作中更好發(fā)揮作用。
六、其他需要報告的事項
我會2025年度未向申請人收取政府信息公開信息處理費。
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