● 本報記者 董添

　　1月27日，市場監(jiān)管總局召開2025年綜合整治“內(nèi)卷式”競爭十大重大案件專題新聞發(fā)布會。市場監(jiān)管總局反壟斷二司副司長謝方在會上表示，投資并購是經(jīng)營者通過市場化機制實現(xiàn)資源整合、優(yōu)勢互補及市場出清的重要方式。市場監(jiān)管總局堅持“快審不降質(zhì)、嚴審不增負”，加強汽車、光伏、鋰電池等“內(nèi)卷式”競爭重要領域經(jīng)營者集中審查，有效支持企業(yè)依法通過并購盤活閑置資產(chǎn)、提升經(jīng)營效率，支持企業(yè)通過并購重組走出“內(nèi)卷式”競爭。

　　完善經(jīng)營者集中審查制度規(guī)則

　　謝方表示，2025年共審結相關領域案件129起，所涉案件包括促進技術協(xié)同、實現(xiàn)優(yōu)勢互補，優(yōu)化產(chǎn)能布局、整合區(qū)域資源，盤活閑置產(chǎn)能、促進轉型升級等多種類型。

　　謝方提出，十大重大案件中的中國石油集團濟柴動力有限公司與寧德時代（300750）新能源科技股份有限公司新設合營企業(yè)案就是一個典型的例子。2025年6月，市場監(jiān)管總局收到該案經(jīng)營者集中申報。雙方設立合營企業(yè)主要從事鋰電池儲能系統(tǒng)集成業(yè)務，產(chǎn)品主要供中石油體系內(nèi)油田自用，目的在于圍繞油田特定的儲能需求，開創(chuàng)“以場景定技術、以需求促創(chuàng)新”的合作方式，擺脫“內(nèi)卷式”競爭。經(jīng)過審查，市場監(jiān)管總局認為交易不會對相關市場產(chǎn)生排除、限制競爭影響，且對產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同整合具有示范意義，于2025年7月無條件批準本案，支持相關企業(yè)通過優(yōu)勢互補、技術進步來跳出行業(yè)同質(zhì)化競爭的“內(nèi)卷”陷阱，推動實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　下一步，市場監(jiān)管總局將持續(xù)完善經(jīng)營者集中審查制度規(guī)則，進一步提高審查效能，為企業(yè)依法投資并購創(chuàng)造良好的制度環(huán)境，提升綜合整治“內(nèi)卷式”競爭工作實效。

　　精準打擊網(wǎng)絡不正當競爭行為

　　市場監(jiān)管總局價監(jiān)競爭局一級巡視員楊洪豐在會上表示，市場監(jiān)管總局始終高度重視網(wǎng)絡不正當競爭行為監(jiān)管工作，堅決貫徹黨中央、國務院決策部署，切實強化反不正當競爭，持續(xù)規(guī)范網(wǎng)絡市場競爭秩序，推動平臺經(jīng)濟規(guī)范健康發(fā)展。

　　在加強執(zhí)法力度方面，市場監(jiān)管總局部署開展2025年整治網(wǎng)絡不正當競爭行為專項行動。聚焦黨中央關心、人民群眾關注、違法行為高發(fā)的直播電商、老年人藥品、保健品、光伏、汽車平臺等重點領域、行業(yè)，加大對流量劫持、非法獲取數(shù)據(jù)、直播帶貨中商業(yè)詆毀、刷單炒信、夸大產(chǎn)品功效、虛構直播間人氣，光伏、汽車、平臺等領域互黑互踩以及人工智能領域不正當競爭等各類違法行為的查處力度。2025年全國共查辦各類網(wǎng)絡不正當競爭案件1932件，罰沒金額7152.94萬元。

　　在加強監(jiān)管手段方面，各地市場監(jiān)管部門利用數(shù)字化監(jiān)管執(zhí)法平臺，加大對網(wǎng)絡不正當競爭行為的監(jiān)測力度，精準打擊網(wǎng)絡領域不正當競爭行為。同時，鼓勵地方市場監(jiān)管部門積極探索利用大數(shù)據(jù)分析等手段提升對私域直播虛假宣傳、網(wǎng)絡商業(yè)詆毀等違法行為的監(jiān)測效率和質(zhì)量，有效拓展案件線索來源、及時固定證據(jù)，推動監(jiān)管執(zhí)法更具準確性、高效性。

　　下一步，市場監(jiān)管部門將堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署，扎實做好新反不正當競爭法的貫徹實施，對各類不正當競爭行為依法予以查處，對擾亂公平競爭秩序的違法行為堅決進行打擊，更好維護消費者權益，營造更加公平競爭的市場環(huán)境。