本報記者 昝秀麗

　　證監(jiān)會1月26日消息，證監(jiān)會近日印發(fā)《促進資本市場指數化投資高質量發(fā)展行動方案》。《行動方案》堅持目標導向、問題導向，持續(xù)加強優(yōu)質指數供給，不斷豐富指數產品體系，加快優(yōu)化指數化投資生態(tài)，強化全鏈條監(jiān)管和風險防范安排，著力推動資本市場指數與指數化投資高質量發(fā)展。

　　中國證券報記者了解到，下一步，證監(jiān)會將推動系統內各單位、各部門協同發(fā)力，不斷優(yōu)化具體制度安排，持續(xù)激發(fā)市場機構活力，始終強化監(jiān)管和風險防范，確保《行動方案》各項舉措落實落地。

　　持續(xù)豐富指數基金產品體系

　　《行動方案》主要從持續(xù)豐富指數基金產品體系；加快優(yōu)化指數化投資發(fā)展生態(tài)；加強監(jiān)管，防范風險等方面提出了相關措施。主要目標包括推動資本市場指數化投資規(guī)模和比例明顯提升，加快構建公募基金行業(yè)主動投資與被動投資協同發(fā)展、互促共進的新發(fā)展格局；強化指數基金資產配置功能，穩(wěn)步提升投資者長期回報，為中長期資金入市提供更加便利的渠道，助力構建資本市場“長錢長投”生態(tài)，壯大理性成熟的中長期投資力量。

　　《行動方案》提出，持續(xù)豐富指數基金產品體系。

　　具體來看，《行動方案》明確，積極發(fā)展股票ETF。全面做優(yōu)做強核心寬基股票ETF，推出更多紅利、低波、價值、成長等優(yōu)質策略指數ETF，圍繞做好金融“五篇大文章”、發(fā)展新質生產力等豐富主題投資指數ETF產品等。

　　穩(wěn)步拓展債券ETF。支持推出更多優(yōu)質利率債ETF，穩(wěn)妥推出基準做市信用債ETF，研究將信用債ETF納入債券通用回購質押庫。

　　支持促進場外指數基金發(fā)展。加大普通指數基金、ETF聯接基金、指數增強型基金等場外指數產品供給，更好滿足廣大場外投資者多元化投資需求，實現場內外指數產品協同發(fā)展。

　　穩(wěn)慎推進指數產品創(chuàng)新。研究推出多資產ETF、（下轉A02版）

　�。ㄉ辖覣01版）實物申贖模式跨市場債券ETF、銀行間市場可轉讓指數基金等創(chuàng)新型指數產品。研究拓展ETF底層資產類別。持續(xù)豐富ETF期權、股指期貨、股指期權等指數衍生品供給。

　　中國人民大學中國資本市場研究院聯席院長趙錫軍表示，證監(jiān)會迅速行動，出臺《行動方案》，推動系統內各單位、各部門協同發(fā)力，持續(xù)加強優(yōu)質指數供給，不斷豐富指數產品體系，加快優(yōu)化指數化投資生態(tài)，強化全鏈條監(jiān)管和風險防范安排，將有效推動資本市場指數與指數化投資高質量發(fā)展。

　　優(yōu)化ETF注冊發(fā)行安排

　　《行動方案》提出，加快優(yōu)化指數化投資發(fā)展生態(tài)。

　　優(yōu)化ETF注冊發(fā)行安排。建立股票ETF快速注冊機制。對成熟寬基指數產品實施ETF及其聯接基金統籌注冊。持續(xù)完善ETF注冊逆周期調節(jié)機制。

　　全面完善ETF運作機制。全面評估并修訂完善涵蓋ETF發(fā)行、上市、交易、做市、退市及信息披露等各環(huán)節(jié)的運作機制。抓緊推進跨市場ETF全實物申贖模式改造，穩(wěn)慎研究推進寬基ETF基金通平臺上線，推動ETF集合申購業(yè)務常態(tài)化，明確ETF產品適用短線交易、減持、舉牌等監(jiān)管要求。

　　降低指數基金投資成本。繼續(xù)免收ETF上市年費，推動降低或減免ETF做市、登記結算、指數使用等費用，將存量指數基金的指數許可使用費從基金財產中列支改為由基金管理人承擔。

　　南開大學金融發(fā)展研究院院長田利輝認為，《行動方案》在提升投資者服務水平的同時將提升投資者獲得感。指數化投資不僅是吸引增量資金的重要手段，也為投資者提供了方便的投資渠道。