1月19日，一場年度能源工作會(huì)議在貴陽召開。當(dāng)貴州省能源局局長吳家來報(bào)出“2025年全省煤炭產(chǎn)能2.16億噸/年”“電力總裝機(jī)突破1.05億千瓦”“非常規(guī)天然氣產(chǎn)量較2022年增長2.7倍”這組數(shù)字時(shí)，臺(tái)下響起熱烈的掌聲。這些數(shù)字背后，是貴州能源“十四五”的收官答卷，更是一場關(guān)于“富礦精開”的三年探索。
2022年底，貴州省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議首次明確“富礦精開”工作要求，2023年7月省委十三屆三次全會(huì)正式部署這一戰(zhàn)略。一個(gè)傳統(tǒng)能源大省，如何在保障國家能源安全的同時(shí)，走出一條高質(zhì)量發(fā)展之路？
三年后的今天，答案正在浮現(xiàn)。
從“量”的積累到“質(zhì)”的躍遷
過去業(yè)界普遍認(rèn)為貴州地質(zhì)構(gòu)造復(fù)雜，淺層頁巖氣潛力有限。但通過三維地震精細(xì)勘探、水平井分段壓裂等先進(jìn)技術(shù)，貴州在黔北埋深小于500米的區(qū)域獲得了工業(yè)氣流，一舉解放了約2000平方千米的類似資源。
這正是“富礦精開”的第一個(gè)突破口：精確探礦。
2023年至2025年，貴州煤炭新增查明資源量4.6億噸，累計(jì)提交探明儲(chǔ)量447億立方米，頁巖氣累計(jì)提交探明儲(chǔ)量380億立方米，非常規(guī)天然氣探明儲(chǔ)量較2022年末增長42%。
但探明只是起點(diǎn)，真正的考驗(yàn)在于開發(fā)。
戰(zhàn)略實(shí)施以來，貴州加快油氣資源開發(fā)審批進(jìn)度，2023年新增1個(gè)頁巖氣采礦權(quán)，實(shí)現(xiàn)頁巖氣開發(fā)“零的突破”。截至2025年，全省累計(jì)擁有煤層氣采礦權(quán)9個(gè)、頁巖氣采礦權(quán)2個(gè)，非常規(guī)天然氣正式從勘探階段轉(zhuǎn)入規(guī)模化開發(fā)階段，2025年產(chǎn)量達(dá)5.85億立方米，為2022年的2.7倍。
從“燃料”到“原料”的價(jià)值躍升
“家里有礦，不等于就能致富；家底厚，還要看會(huì)不會(huì)當(dāng)家?！痹谑∪舜蟓h(huán)資委的專題詢問會(huì)上，這句話被反復(fù)提及。
煤炭是貴州最豐厚的家底。但長期以來，煤炭主要作為燃料被燃燒，價(jià)值鏈條短、附加值低。如何把煤炭“吃干榨凈”，成為“富礦精開”的核心命題。
六盤水市能源局黨組書記李樹飛的答案是：“做好煤炭作為燃料和原料的兩篇文章?！?/p>
燃料端，六盤水正在推進(jìn)的三個(gè)火電廠項(xiàng)目，預(yù)計(jì)到2030年燃煤機(jī)組規(guī)模將達(dá)1800萬千瓦，年消耗動(dòng)力煤約4000萬噸。原料端，當(dāng)?shù)卣\劃焦炭產(chǎn)能突破2000萬噸，“從‘賣原煤’轉(zhuǎn)向‘賣產(chǎn)品’”。
這是貴州煤炭產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的縮影。通過“六個(gè)一批”分類處置，全省煤礦數(shù)量從797處減少到744處，但正常生產(chǎn)及聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)煤礦從280處增加至323處，平均單井規(guī)模從57.8萬噸/年提升至67.7萬噸/年。產(chǎn)能利用率從2020年的36.6%提升到2025年的47%。
在畢節(jié)市織金縣新型煤化工產(chǎn)業(yè)園，這一理念被演繹得更為極致。當(dāng)?shù)匾劳胸S富的煤炭資源，不再簡單輸出原煤，而是系統(tǒng)性布局煤制乙二醇、煤制烯烴等高端化工項(xiàng)目，將煤炭“吃干榨凈”：每噸原煤通過精深加工后價(jià)值提升4倍以上，副產(chǎn)的工業(yè)蒸汽直接供應(yīng)園區(qū)下游企業(yè)，真正實(shí)現(xiàn)“從賣燃料到賣原料、賣材料”的轉(zhuǎn)變。
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)與系統(tǒng)重構(gòu)
“富礦精開”之“精”，不僅體現(xiàn)在技術(shù)層面，更體現(xiàn)在制度創(chuàng)新和系統(tǒng)重構(gòu)。
2023年，貴州在全國率先出臺(tái)省級電力需求響應(yīng)方案。2024年，西南地區(qū)首個(gè)大型智能化儲(chǔ)配基地在六盤水投運(yùn)。2025年，貴州“能源云”綜合應(yīng)用管理平臺(tái)迭代升級，煤炭、電力行業(yè)大模型研究初見成效。
一組數(shù)據(jù)印證著創(chuàng)新的力量：全省累計(jì)建成智能化采掘工作面155個(gè)、智能煤礦61處；煤礦綠色開采技術(shù)推廣應(yīng)用，年均減少采掘巷道約4萬米、減排煤矸石量約100萬噸；全球首臺(tái)商用超臨界二氧化碳發(fā)電機(jī)組成功并網(wǎng)調(diào)試，全國首套IGCT型直流融冰裝置投入試運(yùn)行。
但創(chuàng)新從來不是一帆風(fēng)順。在頁巖氣開采中，貴州特殊的復(fù)雜地質(zhì)條件，使得鉆井成功率低、成本高。貴州能源集團(tuán)油氣事業(yè)部副總經(jīng)理王勝坦言，當(dāng)前最大的瓶頸是一個(gè)由“技術(shù)硬骨頭”“產(chǎn)業(yè)鏈斷點(diǎn)”和“要素軟約束”相互交織的“負(fù)向循環(huán)”。
破解之道，在于以系統(tǒng)性創(chuàng)新打斷“負(fù)向循環(huán)”。技術(shù)上，推廣“井工廠”模式集約用地，推行“采煤采氣一體化”變廢為寶；制度上，用生態(tài)紅線倒逼綠色開采；產(chǎn)業(yè)協(xié)同上，打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)，將上游的“廢物”變?yōu)橄掠蔚摹霸稀薄?/p>
在法治建設(shè)層面，《貴州省石油天然氣管道保護(hù)條例》正式頒布實(shí)施，創(chuàng)新建立“政府領(lǐng)導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)負(fù)責(zé)、社會(huì)監(jiān)督”的綜合管理機(jī)制。政務(wù)服務(wù)改革推出“放管服”20條，累計(jì)辦理行政許可和公共服務(wù)事項(xiàng)14萬余件，辦結(jié)率和滿意率均為100%。
西南能源戰(zhàn)略基地的雄心
站在“十五五”的門檻上，貴州能源的藍(lán)圖徐徐展開。
按照貴州省“十五五”能源發(fā)展規(guī)劃，吳家來用三個(gè)關(guān)鍵詞概括未來方向：做大總量、調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)、提升競爭力。
總量上，到2030年，煤炭產(chǎn)能預(yù)計(jì)達(dá)2.6億噸/年，原煤產(chǎn)量達(dá)2.2億噸；電力裝機(jī)達(dá)1.4億千瓦以上，新能源裝機(jī)達(dá)6500萬千瓦。結(jié)構(gòu)上，提高露天煤礦產(chǎn)能，提升新能源裝機(jī)比重，推動(dòng)煤炭由燃料向原料轉(zhuǎn)變。競爭力上，優(yōu)化風(fēng)光新能源應(yīng)用和綠電直連，降低終端用能成本。
在六盤水，李樹飛提出“三量提升”的發(fā)展路徑：“提升產(chǎn)業(yè)含綠量，推動(dòng)煤炭清潔高效利用；提升產(chǎn)業(yè)含金量，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條增加附加值；提升產(chǎn)業(yè)含新量，以科技創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展?！钡健笆逦濉蹦?，六盤水原煤產(chǎn)量將突破1億噸，電力總裝機(jī)達(dá)2500萬千瓦，打造千億級新型綜合能源基地。
在油氣領(lǐng)域，貴州正加快構(gòu)建“一張網(wǎng)”。到2027年，88個(gè)縣級城區(qū)將實(shí)現(xiàn)天然氣管道“縣縣通”；到2030年，非常規(guī)天然氣產(chǎn)量達(dá)30億立方米。2024年，貴州天然氣消費(fèi)量已達(dá)31.7億立方米，增速27.2%，遠(yuǎn)高于全國8%的水平。
更宏大的目標(biāo)在于國家層面的戰(zhàn)略定位?！百F州既是能源大省，又是戰(zhàn)略腹地省份。”吳家來強(qiáng)調(diào)，要通過能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展強(qiáng)化貴州在能源供應(yīng)、保障方面的國家地位，凸顯在煤炭供應(yīng)、電力支持等方面對國家戰(zhàn)略的作用。
一條可復(fù)制的轉(zhuǎn)型之路
三年來，貴州累計(jì)完成農(nóng)村電網(wǎng)改造升級投資42億元，農(nóng)村供電可靠率提升至99.85%，每年減少農(nóng)村用戶電費(fèi)支出超3億元；同時(shí)持續(xù)優(yōu)化油氣長輸管道保護(hù)機(jī)制，2024年以來未發(fā)生較大及以上能源領(lǐng)域生產(chǎn)安全事故，真正實(shí)現(xiàn)發(fā)展成果惠及民生、安全底線筑牢壓實(shí)。
三年的“富礦精開”實(shí)踐，貴州積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
必須旗幟鮮明講政治，堅(jiān)持黨對一切工作的全面領(lǐng)導(dǎo)；必須統(tǒng)籌發(fā)展和安全，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展與高水平安全良性互動(dòng)；必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，提升能源供需體系與全國大市場的適配性；必須堅(jiān)持改革創(chuàng)新，培育能源發(fā)展新優(yōu)勢；必須堅(jiān)持人民至上，讓能源改革發(fā)展成果惠及更多群眾。
這五條經(jīng)驗(yàn)，寫在紙上不過百余字，落在實(shí)處卻是無數(shù)個(gè)日夜的攻堅(jiān)克難。
安全生產(chǎn)是最硬的底線。“十四五”時(shí)期，貴州較大及以上煤礦生產(chǎn)安全事故起數(shù)、遇難人數(shù)較“十三五”分別下降52.9%、35.2%，2024年以來未發(fā)生較大及以上煤礦生產(chǎn)安全事故。這背后，是煤礦“雙全日”工作的全面推行，是“無視頻不作業(yè)”的全覆蓋，是10萬余名從業(yè)人員的“全覆蓋”培訓(xùn)考核。
綠色發(fā)展是最亮的底色。截至2025年底，貴州建成綠色礦山347座，新能源裝機(jī)占比提升至37%，非化石能源占比持續(xù)提高。在“雙碳”目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下，貴州正加快構(gòu)建“水、火、風(fēng)、光、儲(chǔ)”多能互補(bǔ)格局。
貴州大學(xué)土木工程學(xué)院教授鄔忠虎描繪了“富礦精開”的理想圖景：一個(gè)“資源—生態(tài)—智慧”深度融合的現(xiàn)代化工業(yè)有機(jī)體——精準(zhǔn)的“前端精料車間”，根據(jù)下游需求定制生產(chǎn)；自組織的“代謝系統(tǒng)”，實(shí)現(xiàn)能源梯級利用與廢物資源化；由數(shù)字孿生平臺(tái)驅(qū)動(dòng)的“智慧大腦”，通過智能傳感對礦體、能耗、環(huán)境進(jìn)行精確感知與優(yōu)化。
“能源工作越做越有意思，越做越有值得研究的著力點(diǎn)?！眳羌襾砀锌澳軌蚩吹靡娮约旱墓ぷ鞔龠M(jìn)了社會(huì)進(jìn)步，提升了經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行效率，這是做能源行業(yè)所有同仁的成就感?！?/p>
三年只是一個(gè)開始，從“富礦精開”到“西南能源戰(zhàn)略基地”，這條路還很長，但方向已經(jīng)明晰。正如吳家來所言：“有這么好的稟賦，這么好的政策資源，發(fā)展的潛力非常強(qiáng)。在貴州做能源是有奔頭的?！?/p>
群山不語，富礦珍藏；人勤業(yè)廣，精開致遠(yuǎn)。貴州能源的故事，正在續(xù)寫新的篇章。
