□ 孟亞生
在3月5日的十四屆全國(guó)人大四次會(huì)議首場(chǎng)“部長(zhǎng)通道”上,科技部部長(zhǎng)陰和俊表示,“十五五”時(shí)期要擺脫過(guò)去“先有成果后轉(zhuǎn)化”的慣性思維,加快推動(dòng)形成科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新一體謀劃、一體部署、一體推動(dòng)的新格局。
多年來(lái),“先有后轉(zhuǎn)”模式,讓不少科研行為陷入“實(shí)驗(yàn)室孤島”。不少立項(xiàng)跟著學(xué)術(shù)指標(biāo)走,不看市場(chǎng)需求,創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈脫節(jié)、供需錯(cuò)配;專利、論文多,但能落地的少,技術(shù)成本高、不適用,浪費(fèi)資源、拖慢產(chǎn)業(yè)升級(jí);企業(yè)被動(dòng)接技術(shù),沒(méi)法從源頭參與研發(fā),創(chuàng)新主體作用發(fā)揮不出來(lái)。
打贏科創(chuàng)“先有后轉(zhuǎn)”突圍戰(zhàn),要破除“需求錯(cuò)位”的思想壁壘,重塑“以產(chǎn)定研”的創(chuàng)新邏輯。堅(jiān)持把產(chǎn)業(yè)需求嵌入研發(fā)全流程,全面推行“企業(yè)出題、高校解題、市場(chǎng)閱卷”模式,改革科研評(píng)價(jià)體系,大幅提升成果轉(zhuǎn)化成效的權(quán)重,讓科研從“為評(píng)職稱”轉(zhuǎn)向“為產(chǎn)業(yè)賦能”,從源頭上杜絕“無(wú)效創(chuàng)新”。
打贏科創(chuàng)“先有后轉(zhuǎn)”突圍戰(zhàn),要打通“中試斷裂”的關(guān)鍵堵點(diǎn),構(gòu)建全鏈條轉(zhuǎn)化支撐體系??萍汲晒D(zhuǎn)化的最陡斷層是中試環(huán)節(jié),中試斷裂導(dǎo)致實(shí)驗(yàn)室成果到量產(chǎn)產(chǎn)品中間缺平臺(tái)、缺服務(wù)。陰和俊強(qiáng)調(diào),要統(tǒng)籌建設(shè)概念驗(yàn)證、中試驗(yàn)證平臺(tái),加大應(yīng)用場(chǎng)景培育和開放的力度。目前,我省已建成全國(guó)首個(gè)高校區(qū)域技術(shù)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化中心,去年落地轉(zhuǎn)化成果100多項(xiàng),但全省中試平臺(tái)分布不均、專業(yè)化服務(wù)不足的問(wèn)題仍未解決。今后還需整合資源,構(gòu)建省域“概念驗(yàn)證—中試熟化—場(chǎng)景應(yīng)用”三級(jí)平臺(tái)網(wǎng)絡(luò),推行“中試服務(wù)券”,破解中小企業(yè)中試難題;培育專業(yè)化技術(shù)經(jīng)理人隊(duì)伍,打通技術(shù)到產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化通道;深化職務(wù)科技成果賦權(quán)改革,落實(shí)盡職免責(zé)與收益傾斜政策,讓科研人員敢轉(zhuǎn)、愿轉(zhuǎn)、能轉(zhuǎn),推動(dòng)更多科研成果從“書架”走向“貨架”,從“樣品”變成“商品”。
打贏科創(chuàng)“先有后轉(zhuǎn)”突圍戰(zhàn),要強(qiáng)化企業(yè)的創(chuàng)新主體地位,讓創(chuàng)新資源向企業(yè)集聚。企業(yè)是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的主戰(zhàn)場(chǎng),我省擁有9.4萬(wàn)家科技型中小企業(yè)、115家科創(chuàng)板上市公司、中國(guó)潛在獨(dú)角獸企業(yè)195家,數(shù)量均居全國(guó)首位,具備以企業(yè)為核心構(gòu)建創(chuàng)新生態(tài)的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。應(yīng)支持科創(chuàng)力(LTRX)強(qiáng)的鏈主企業(yè)牽頭組建創(chuàng)新聯(lián)合體,勇于承擔(dān)集成電路(885756)、生物制造等國(guó)家重大科技任務(wù);提高研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除比例,引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入,讓企業(yè)成為需求提出者、組織研發(fā)者、成果受益者;優(yōu)化科技金融生態(tài),引導(dǎo)資本投早、投小、投長(zhǎng)期、投硬科技,為企業(yè)創(chuàng)新提供全生命周期(883436)金融支撐。通過(guò)強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,讓創(chuàng)新從“實(shí)驗(yàn)室導(dǎo)向”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向”,從“被動(dòng)轉(zhuǎn)化”轉(zhuǎn)向“主動(dòng)融合”。
“十五五”是我省從科技大省邁向科技強(qiáng)省的關(guān)鍵期,打贏科創(chuàng)“先有后轉(zhuǎn)”突圍戰(zhàn),不是被動(dòng)適應(yīng),而是主動(dòng)引領(lǐng)。這場(chǎng)突圍戰(zhàn),既是思維方式的革命,也是體制機(jī)制的重塑,更是發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型。要堅(jiān)持以需求為導(dǎo)向、以企業(yè)為主體、以機(jī)制為保障,推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合,把科研優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)勝勢(shì),在科技強(qiáng)國(guó)建設(shè)中扛起江蘇擔(dān)當(dāng)。
